บันดาร์เสรีเบกาวัน, บรูไนดารุสซาลาม — ท่ามกลางความผันผวนของสภาพอากาศโลกและการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน นายฉู ตงหยู (QU Dongyu) ผู้อำนวยการใหญ่องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) ได้เปิดเวทีพิเศษต้อนรับคณะรัฐมนตรีจากทั่วภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก เพื่อเร่งหารือทางออกและช่วยเหลือกลุ่มประเทศที่เปราะบางที่สุด ซึ่งกำลังถูกตัดขาดจากเส้นทางการพัฒนาการเกษตรและความมั่นคงทางอาหาร
เวทีหารือพิเศษระดับรัฐมนตรีภายใต้หัวข้อ “การเร่งพลิกโฉมระบบเกษตรและอาหารในกลุ่มประเทศเปราะบาง” ถูกจัดขึ้นท่ามกลางการประชุมสมัชชาภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิกของ FAO ครั้งที่ 38 (APRC38) ที่บรูไนเป็นเจ้าภาพ โดยพุ่งเป้าไปที่ 3 กลุ่มประเทศหลัก ได้แก่ ประเทศหมู่เกาะขนาดเล็กที่กำลังพัฒนา (SIDS), ประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (LDCs) และประเทศกำลังพัฒนาที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล (LLDCs)
สัญญาณบวกท่ามกลางวิกฤต
แม้ประเทศกลุ่มเป้าหมายเหล่านี้จะต้องเผชิญกับ “จุดอ่อนเชิงโครงสร้างที่ฝังรากลึก” ไม่ว่าจะเป็นความโดดเดี่ยวทางภูมิศาสตร์, ต้นทุนการขนส่งที่มหาศาล, ความเปราะบางต่อสภาพอากาศและสิ่งแวดล้อม, ข้อจำกัดทางการคลัง และการพึ่งพาการนำเข้าอาหารในระดับสูง แต่นายฉู ตงหยู ได้กล่าวย้ำกับผู้เข้าร่วมประชุมว่า “ยังมีเหตุผลอันหนักแน่นที่เราจะมองโลกในแง่ดี”
“ทั่วทั้งภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก หลายประเทศกำลังเดินหน้าใช้นวัตกรรมเพื่อพลิกโฉมระบบอาหาร ทั้งการดึงเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ สร้างความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ ส่งเสริมการพัฒนาชนบทอย่างครอบคลุม และระดมทุนผ่านเครือข่ายพันธมิตรที่แข็งแกร่งขึ้น” ผู้อำนวยการใหญ่ FAO กล่าว พร้อมระบุว่า การริเริ่มระดับชาติเมื่อผสานกับการลงมือทำร่วมกันและการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ จะนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ทรงพลังได้
เปิดมุมมองรัฐมนตรี แลกเปลี่ยนกลยุทธ์ที่ใช้ได้จริง
ไฮไลต์สำคัญของงานคือการจัดเสวนาโต๊ะกลมระดับรัฐมนตรี 2 วาระหลัก ได้แก่ การพลิกโฉมระบบเกษตรและอาหาร และบทบาทของการเงินและพันธมิตรในการสร้างผลลัพธ์ที่จับต้องได้ โดยมีตัวแทนระดับสูงจากหลายประเทศร่วมแลกเปลี่ยนวิสัยทัศน์
- ภูฏาน สปป.ลาว ปาปัวนิวกินี และตองกา: เจาะลึกแนวปฏิบัติด้านความยั่งยืน นโยบายและธรรมาภิบาล การพัฒนาภาคปศุสัตว์ และกลยุทธ์การรับมือกับแรงกระแทกจากสภาพอากาศและเศรษฐกิจ
- กัมพูชา มองโกเลีย และตูวาลู: พุ่งเป้าไปที่การระดมทุนและพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ เพื่อเสริมแกร่งห่วงโซ่มูลค่าสินค้าเกษตร การเชื่อมโยงตลาด การเตรียมความพร้อมด้านการลงทุน และโอกาสจากการสร้างภูมิคุ้มกันด้านสภาพอากาศ
งัดสารพัดโครงการ FAO หนุนประเทศเปราะบาง
ที่ประชุมยังได้เน้นย้ำถึงบทบาทของโครงการระดับเรือธงจาก FAO ที่กำลังได้รับความนิยมอย่างสูงในภูมิภาค เช่น โครงการ Hand-in-Hand, โครงการหนึ่งประเทศหนึ่งผลิตภัณฑ์สำคัญ (One Country One Priority Product), Blue Transformation และ Digital Villages
นอกจากนี้ ยังมีการนำเสนอ “ข้อเสนอการลงทุน SIDS แปซิฟิก” ซึ่งมุ่งเน้นการเปลี่ยนนโยบายระดับชาติให้เป็นโอกาสทางการลงทุนที่สามารถกู้ยืมเงินได้จริง โดยจะนำไปจัดแสดงในเวที 2026 SIDS Solution Forum ณ หมู่เกาะโซโลมอน ในเดือนหน้า
เดินหน้าจัดทัพสู่อนาคต
นายฉู ตงหยู ชี้ว่า การถกเถียงในครั้งนี้มอบข้อมูลเชิงลึกอันล้ำค่า ซึ่งจะช่วยให้ FAO สามารถร่างกรอบการทำงานระดับพหุภาคี 5 ปี (Multi-Country Programming Framework) สำหรับ 14 ประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น
ขณะเดียวกัน คณะรัฐมนตรียังได้หารือถึงข้อเสนอของ FAO ในการจัดตั้งเครือข่ายรัฐมนตรีอย่างไม่เป็นทางการ สำหรับกลุ่มประเทศไม่มีทางออกสู่ทะเล (LLDCs) โดยเฉพาะ ซึ่งได้แก่ อัฟกานิสถาน ภูฏาน สปป.ลาว มองโกเลีย และเนปาล เพื่อผนึกกำลังฝ่าด่านอุปสรรคทางภูมิศาสตร์ต่อไป
(หมายเหตุข้อมูลพื้นฐาน: ปัจจุบันในภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก มีประเทศกลุ่ม LDCs จำนวน 9 ประเทศ, กลุ่ม SIDS จำนวน 17 ประเทศ และกลุ่ม LLDCs จำนวน 4 ประเทศ)
